ПРЕСС-РЕЛИЗ
21.07.2026

 Предостережение – это не предписание

 В апреле-мае 2026 года Управление Росреестра по Алтайскому краю отмечает рост количества поступающих возражений на объявленные предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Анализ поступивших возражений показывает, что правообладатели земельных участков ошибочно приравнивают предостережение к предписанию, полагая, что оно требует срочного и обязательного исполнения. Однако с правовой точки зрения это совершенно разные документы.

Чтобы понять разницу, необходимо разграничить их юридическую суть:

Предписание (требование устранить нарушение, п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»)

Предписание выдается, когда нарушение закона уже выявлено и доказано по результатам проверки. Это прямое и обязательное требование: устранить нарушение в указанный срок.

Последствия: Если не выполнить предписание, наступает административная ответственность (штраф по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ).

Контроль: Росреестр обязательно проверит, как и в какой срок исполнено выданное предписание.

Предостережение (разъяснение требований, ч. 1 ст. 49 Федерального закона  № 248-ФЗ)

Предостережение — это мера профилактики. Оно применяется, когда у Росреестра есть информация о возможных (готовящихся) нарушениях или их признаках, но сам факт нарушения еще не установлен. Цель объявления предостережения — напомнить о требованиях земельного законодательства, чтобы гражданин прекратил или не допустил совершение правонарушения.

Последствия: Предостережение не содержит жестких требований и сроков для их исполнения. Оно само по себе не влечет никаких штрафов или санкций.

Контроль: Росреестр не проверяет исполнение рекомендаций, данных в предостережении. Соблюдение закона в данном случае зависит от добросовестности самого правообладателя.

Предписание констатирует факт нарушения и обязывает его устранить под угрозой штрафа. Предостережение лишь предупреждает о рисках и разъясняет правила, не возлагая при этом обязанностей по их принудительному исполнению.