В целях своевременного предотвращения чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2019 года, своевременной и качественной подготовки органов управления и сил Целинного районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и принятия необходимых мер по уменьшению материального ущерба народному хозяйству и населению, а так же для оперативного руководства проведением аварийно-спасательных и иных неотложных работ, руководствуясь статьей 11 п. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 15 п. 1 п. п. 21 и п. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об организации общих принципов местного самоуправления»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить оперативный План мероприятий по обеспечению безопасного прохождения паводка и весеннего половодья на территории Целинного района Алтайского края в 2019 году (Приложение № 1);
2. Создать на период прохождения паводка и весеннего половодья оперативный штаб с привлечением всех заинтересованных учреждений и организаций Целинного района (Приложение № 2).
3. Возложить координацию деятельности органов управления и сил Целинного районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС по безаварийному пропуску весеннего половодья в 2019 году на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации района (Гилев Г.В.).
4. Организовать ЕДДС Администрации района (Мальцев Е.В.) мониторинг прохождения паводка и весеннего половодья на территории района, взаимодействие сил и средств Целинного районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС в период паводка (половодья), информирование сельских поселений, учреждений, организаций о складывающейся обстановке по паводку.
5. Рекомендовать:
5.1. главам Администраций сельских советов, входящих в состав территории Целинного района:
5.1.1. Создать до 25 марта 2019 г. оперативные группы на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним половодьем на подведомственной территории. Копии распорядительных актов о создании оперативных групп представить в отдел по делам ГО ЧС и МР Администрации района в срок до 28 марта 2019 г.
5.1.2. Разработать и представить в Администрацию района к 25 марта 2019 г. план проведения мероприятий по обеспечению безопасности жителей населенных пунктов, сохранности их имущества, безопасной работы объектов жизнеобеспечения, предприятий, организаций и учреждений в период пропуска паводка и половодья весной 2019 года.
5.1.3. Ответственным лицам осуществлять контроль (сбор информации) за состоянием уровня паводковых вод по созданным водомерным постам на имеющихся гидротехнических сооружениях, реках, водоемах для дальнейшей передачи информации с 08 до 09 часов ежедневно, начиная с 01 апреля 2019 г. в ЕДДС Администрации района (тел. 112, 8(385-96-22-333) о складывающейся на подведомственной территории предпаводковой (паводкоопасной) ситуации и принимаемых мерах.
В случае возникновения критических ситуаций незамедлительно сообщать об этом в единую дежурно-диспетчерскую службу Администрации района по телефонам: 112, 8 (385-96-22-333).
5.1.4. Организовать заблаговременно, а также в случае возникновения необходимости:
а) привлечение транспорта и спецтехники организаций (независимо от форм собственности) для пропуска паводка и весеннего половодья, а также плавсредств с предварительным заключением договоров.
б) выполнение мероприятий по инженерной защите населенных пунктов, жилищного фонда, производственных и сельскохозяйственных объектов, автомобильных дорог и мостов от подтоплений и разрушений, в том числе выполнение мероприятий по уборке и расчистке русел рек у мостов и гидротехнических сооружений, по очистке и восстановлению водопропускных труб и водоотводных каналов, имеющихся дренажных систем на существующих коммуникациях;
в) обвалование территорий предприятий, организаций, производственных, административных, жилых и хозяйственных зданий, подвергающихся опасности затопления;
г) уточнение перечня организаций, имеющих водооткачивающую технику, в целях возможного использования ее для откачки воды из подтопленных территорий и подвалов зданий;
д) организовать круглосуточное дежурство в период весеннего половодья, паводка и ледохода на важных объектах;
е) выполнение мероприятий по подготовке систем жизнеобеспечения населения к работе в период половодья;
ж) выполнение мероприятий по планированию и проведению возможной эвакуации населения из зон затопления (подтопления);
з) выполнение мероприятий по обеспечению готовности пунктов временного размещения к приему населения, пострадавшего в результате возможного паводка, весеннего половодья и подтоплений ливневыми и грунтовыми водами;
и) проведение профилактической работы с населением по правилам безопасности в случае паводка и подтопления населенных пунктов талыми, грунтовыми водами;
к) выполнение мероприятий по приведению в готовность подразделений имеющихся аварийно-спасательных служб и аварийно-восстановительных бригад к действию по назначению;
л) выполнение мероприятий по принятию неотложных мер против попадания в реки и водоемы вредных химических и органических веществ, отходов промышленного и сельскохозяйственного производства;
м) выполнение мероприятий по санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому обеспечению населения в период пропуска весеннего половодья, оценить состояние водоохранных и санитарных зон источников питьевого водоснабжения;
н) информирование населения через средства массовой информации и в ходе проведения сходов в поселениях об обстановке и действиях в зонах возможного подтопления, о целесообразности страхования личного имущества для получения компенсаций за нанесенный ущерб, о необходимости принятия самостоятельных мер по предотвращению порчи личного имущества и отводу воды от домовладений.
5.1.5. Определить в каждом населенном пункте самые безопасные места для возможного размещения населения, животных, техники. Обеспечить в местах возможной эвакуации населения наличие запасов продовольствия, медикаментов, дров для приготовления пищи и обогрева, места для ночевок, особенно детей. Довести данную информацию до сведения населения.
5.1.6. Обратить особое внимание совместно с директорами школ и других детских учреждений на безопасность детей в период прохождения паводка, организовать проведение необходимых мероприятий по изучению детьми правил поведения в период паводка, при чрезвычайных ситуациях.
5.2. Отделу по делам ГО ЧС и МР Администрации района:
5.2.1. На время прохождения паводковых вод, а также в периоды ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций на водных объектах установить круглосуточное дежурство ответственных лиц.
5.2.2. Уточнить в соответствии с прогнозом весеннего половодья на реках и водоемах Целинного района на 2019 год и текущими данными контроля гидрологической обстановки сценарий развития возможного паводка, проверить и проконтролировать исполнение администрациями сел, иными районными службами Постановления администрации района № 73 от 09.03.2017 г. относительно населенных пунктов, подверженных подтоплению.
5.2.3. Проверить с помощью специалистов связи организацию надежной телефонной и радиосвязи с населенными пунктами, попадающими в зоны затопления.
5.2.4. Определить состав материально-технических сил и средств, проверить их на готовность к применению.
5.2.5. Организовать взаимодействие и контролировать ход выполнения противопаводковых мероприятий в населенных пунктах Целинного района.
5.2.6. Ежедневно принимать, обобщать и анализировать в период прохождения половодья полученную информацию о складывающейся паводковой ситуации и о принимаемых мерах. Своевременно информировать о ситуации главу Администрации района, председателя КЧС и ПБ Администрации района и Главное Управление МЧС России по Алтайскому краю.
5.2.7. Организовать информирование населения о действиях при угрозе подтопления через публикации в средствах массовой информации, распространение памяток и листовок, на собраниях (сходах) граждан и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего в результате паводковых явлений.
5.2.8. Провести в срок до 10 марта заседание КЧС и ПБ и заслушать руководителей организаций, районных служб о ходе выполнения мероприятий и степени готовности к пропуску паводковых вод на вверенных участках деятельности.
5.3. МО МВД России «Целинный» (Довганюк А.А.) в случае возникновения чрезвычайной ситуации:
5.3.1. Обеспечить организацию оцепления, соблюдение общественного порядка и безопасность дорожного движения в зоне чрезвычайной ситуации.
5.3.2. Обеспечить пропуск по автодорогам на территории Целинного района негабаритной спасательной техники в зоны чрезвычайных ситуаций.
5.3.3. Обеспечить охрану объектов всех форм собственности в районах затопления и гидротехнических сооружений; в случае подтопления жилых домов и отселения жителей совместно с работниками противопожарной службы, жилищно-коммунального хозяйства организовать охрану жилищного фонда и обеспечить сохранность оставленного на момент паводка жилья, имущества, материальных ценностей.
5.4. Обеспечить территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Целинному району выполнение мероприятий по санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому обеспечению жителей населенных пунктов Целинного района в период паводка и весеннего половодья.
5.5. КГБУЗ «Целинная ЦРБ» (Евсюкова О.Н.):
5.5.1. Уточнить в срок до 28 марта 2019 г. планы медицинского обеспечения населения поселений района, которые могут оказаться в зоне затопления (подтопления) при прохождении паводка и весеннего половодья.
5.5.2. Зарезервировать необходимые лекарственные средства и перевязочные материалы, обеспечить их безопасное хранение.
5.5.3. При угрозе подтопления населенных пунктов совместно с руководителями медицинских учреждений поселений обеспечить вывоз тяжелобольных и маломобильных жителей в КГБУЗ «Целинная ЦРБ».
5.5.4. Обеспечить медикаментами больных, проживающих в населенных пунктах, которые могут оказаться в зоне подтопления, нуждающихся в их регулярном приеме.
5.6. Руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных в населенных пунктах Целинного района и имеющих филиалы, безотлагательно организовать и провести необходимые противопаводковые мероприятия в целях обеспечения безопасности производственной деятельности, сохранности оборудования и имущества.
5.7. ГУП ДХ АК «Северо-Восточное ДСУ» «филиал Целинный» (Огородник С.А.), на основании анализа прохождения паводка и весеннего половодья в предыдущие годы запланировать и организовать выполнение комплекса мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с повреждением автомобильного дорожного полотна, водопропусков и мостов.
6. Главе администрации Хомутинского сельсовета (Курганов Ю.А.) рекомендовать:
6.1. Принять меры по безаварийному пропуску паводка по реке Большая речка с учетом состояния берегов, высоты и гидродинамической устойчивости берегозащитного сооружения (дамбы).
6.2. Привести в готовность до 25 марта 2019 г. совместно с организацией – владельцем ГТС на р. Большая речка дамбу реки к пропуску паводка и весеннего половодья, создать запас материальных ресурсов и технических средств для предупреждения и ликвидации возможных аварийных ситуаций.
6.3. Организовать тесное взаимодействие с организацией – владельцем ГТС на р. Большая речка по вопросам безаварийного пропуска весеннего половодья через ГТС, расположенную на землях Хомутинского сельсовета.
6.4. Информировать в период осложнения паводковой обстановки главу Администрации района через отдел по делам ГО ЧС и МР Администрации Целинного района (тел.8 (385-96) 2-13-36) или ЕДДС Администрации района (тел.112, 8 (385-96-22-333).
7. Рекомендовать ПАО МРСК Сибири «Алтайэнерго» ПО ВЭС Целинные РЭС Ильиных О.И., Целинной районной газовой службе (Фрошкайзер И.В.), ООО «Вода» (Манаева Л.В.):
7.1. Уточнить и откорректировать планирующие документы по действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, перечни объектов, находящихся в районах возможного подтопления, перечень сил и средств, которые будут задействоваться для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7.2. Обеспечить безаварийное и устойчивое функционирование объектов жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных возможными подтоплениями территорий.
8. Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации района (Шпетных Н.П.):
8.1. Зарезервировать в целях повышения оперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных паводком и весенним половодьем, до 28 марта 2019 г. финансовые средства, предусмотренные на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
8.2. Обеспечивать своевременное финансирование выплат на реализацию настоящего Постановления в пределах ассигнований, выделяемых из бюджета района и осуществлять контроль над их целевым расходованием.
9. Начальнику отдела по управлению делами Администрации Целинного района (Кулебякина Г.А) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Целинного района, направить для опубликования в Целинную муниципальную общественно – политическую газету « Восток Алтая».
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации района, председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района Гилева Г.В.
11. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава района В.Н. Бирюков
|